Аналіз регуляторного впливу проекту рішення
міської ради «Про затвердження Порядку надання у користування місць, які визначені для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності 
у місті Дружківка»

1.	Визначення проблеми

	Проблема полягає в тому, що Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 № 244 затверджений Порядком розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності (далі – ТС)  врегульовуються, насамперед, процедурні, містобудівні та архітектурні аспекти розміщення зазначених об’єктів, а тому його положення не містять вимог до оформлення документації на землекористування. Тобто на даний час проблема розміщення ТС не може бути вирішена за допомогою діючих нормативних документів. 
У зв’язку з тим що розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності передбачає використання місць (територій) населеного пункту – територіальних громад, правове регулювання зазначеного питання потребує значного уточнення, що є необхідним компонентом на шляху створення дієвої системи видачі документів на розміщення споруд. 
В разі прийняття регуляторного акту «Про затвердження Порядку надання у користування місць, які визначені для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Дружківка» надходження до бюджету у 2017 році складатимуть  очікувано 0,256 млн. грн. на рік, що становить 0,22% від загального бюджету громади. Кошти сплати за користування місцями, комунальної власності для розміщення ТС зараховуються до місцевого бюджету.
Потреба в прийнятті даного рішення обумовлена необхідністю  правового впорядкування ситуації щодо  користування місцями комунальної власності для розміщення ТС та оплати за їх користування.

Основні групи, на які зазначена проблема справляє вплив є:
Групи (підгрупи)	Так	Ні	
Громадяни (мешканці міста)	+	-	
Держава (зокрема орган місцевого самоврядування)	+	-	
Суб’єкти господарювання,	+	-	
у тому числі:
суб’єкти малого підприємництва	+	-	
 
Вказана проблема не може бути вирішена за допомогою ринкових механізмів, оскільки  відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлення правил з питань благоустрою території населеного пункту, належить до виключної компетенції  міської ради.

2.	Цілі державного регулювання

Мета прийняття даного проекту рішення – врегулювання питання користування місцями (територіями) комунальної власності для розміщення ТС та оплати за їх користування.
	Проект регуляторного акту спрямований на:
- встановлення спрощеного прозорого механізму надання у користування місць, які визначені для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Дружківка, єдиного для всіх суб'єктів господарювання;
- залучення суб'єктів господарювання, які мають наміри розмістити тимчасову споруду для здійснення підприємницької діяльності у формуванні благоустрою території міста, 
- поповнення міського бюджету.

3.	Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей

Альтернатива 1	Неприйняття даного регуляторного акту (відмова від регулювання).  	
Альтернатива 2	Прийняття Дружківською міською радою рішення «Про затвердження Порядку надання у користування місць, які визначені для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Дружківка»	
Альтернатива 3	Очікування врегулювання даного питання на законодавчому рівні України	

Оцінка впливу на сферу інтересів держави
  	Вигоди	Витрати	
Альтернатива 1	Відсутні	Відсутність надходжень до місцевого бюджету за користування місцями розміщення ТС для потреб громади.	
Альтернатива 2	1. Зростання надходжень до міського бюджету за рахунок надходжень за користування місцями розміщення ТС, що забезпечить додаткові можливості для досягнення соціально-економічного розвитку та вирішення проблем благоустрою міста, потреб громади міста, фінансування місцевих програм та збалансування інтересів усіх учасників регуляторного процесу.
2. Прозорість і гласність, спрощення процедури процесу оформлення  місць комунальної власності для розміщення ТС на території міста Дружківка.	1. Адміністрування регуляторного акту
2. Контроль за виконанням вимог регуляторного акту	
Альтернатива 3	На даний час не відомі	На даний час не відомі	

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян
 	Вигоди	Витрати	
Альтернатива 1	Відсутні	Відсутність коштів на благоустрій території, на вирішення соціально-економічних проблем громади міста	
Альтернатива 2	Вирішення соціально-економічних проблем громади міста за рахунок збільшення надходжень до бюджету, покращення благоустрою міста. Упорядкування процесу вибору та надання місць (територій) для розміщення ТС.	Відсутні	
Альтернатива 3	На даний час не відомі	На даний час не відомі	

Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання
 	великі	середні	малі	мікро-	разом	
Кількість суб’єктів підприємницької діяльності, що підпадають під дію регулювання, одиниць	-	-	24	83	107	
Питома вага групи у загальній кількості, %	-	-	25,7	74,3	х	

 	Вигоди	Витрати	
Альтернатива 1	Відсутні 	Відсутні	
Альтернатива 2	1.Упорядкування механізму вибору  місць (територій) для розміщення ТС 
2.Забезпечення прозорості та відкритості, спрощення процедури процесу оформлення  місць комунальної власності для розміщення ТС на території міста Дружківка при взаємовідносинах між міською радою та суб’єктами господарської діяльності	Витрати пов’язані зі сплатою на розробку документації	
Альтернатива 3	На даний час не відомі	На даний час не відомі	

Оцінюючи визначені альтернативи слід зазначити, що:
Альтернатива 1 не є прийнятною, оскільки вона не є альтернативою досягнення визначених цілей.
Альтернатива 2 має сприяти досягненню визначених цілей. Прийняття цієї альтернативи дасть можливість досягти цілей державного регулювання в найкоротший термін.
Альтернатива 3 не є прийнятною, оскільки відтерміновую вирішення проблеми, що викладена, на невизначений термін. 

4. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей

Рейтинг результативності  (досягнення цілей при вирішенні проблеми)	Бал результативності 
(за 4-х бальною 
системою оцінки)	Коментарі
щодо присвоєння відповідного балу	
Альтернатива 1	1	Не вирішує проблему, що зазначена, не веде до досягнення визначених цілей	
Альтернатива 2	4	Цілі прийняття регуляторного акту можуть бути досягнуті у повній мірі (проблема більше існувати не буде; при цьому буде досягнуто збалансованість інтересів держави, громади та  бізнесу та дотримано виконання вимог діючого законодавства)	
Альтернатива 3	2	У разі прийняття нормативно-правового акту з врегулювання порядку надання місць (територій) під розміщення ТС на законодавчому рівні України, ймовірно вирішення зазначеною проблеми і досягнення визначених цілей, але невідомо коли та не відомо ступень їх досягнення	
Рейтинг результативності	Вигоди (підсумок)	Витрати (підсумок)	Обґрунтування відповідного місця альтернативи із рейтингу	
Альтернатива 1	Відсутні	Відсутність додаткових надходжень до бюджету для вирішення потреб громади, покращення умов життя
	Недосконалість діючого законодавства становить низький рейтинг даної альтернативи (1 бал)	
Альтернатива 2	Відповідність вимогам чинного законодавства, забезпечення прозорості та відкритості, спрощення процедури процесу оформлення  місць комунальної власності для розміщення ТС на території міста Дружківка при взаємовідносинах між міською радою та суб’єктами господарської діяльності,  отримання додаткових надходжень до бюджету для вирішення потреб громади, покращення умов життя	Сплата за користування місцями (територіями) комунальної власності
на території міста суб’єктами господарювання	Прийняття даної  альтернативи дасть можливість вирішити визначені проблеми в найбільш короткий термін, з  найбільшими вигодами та найменшими витратами, тому рейтинг найвищий (4 бали) 	
Альтернатива 3	На даний час не відомі	На даний час не відомі	У разі прийняття нормативно-правового акту з врегулювання порядку надання місць (територій) під розміщення ТС на законодавчому рівні України, ймовірно вирішення зазначеною проблеми і досягнення визначених цілей, але невідомо коли та не відомо ступень їх досягнення, тому рейтинг даної альтернативи 2 бали	

Рейтинг	Аргументи щодо переваги обраної альтернативи /причини відмови від альтернативи	Оцінка ризику зовнішніх чинників на дію запропонованого регуляторного акта	
Альтернатива 1	Відсутні 	Відсутні	
Альтернатива 2	Упорядкування механізму вибору місць (територій) для розміщення ТС та договорів про їх користування, прозорість процедури; рішення зазначеної проблеми в найкоротший строк, з найбільшими вигодами, найменшими витратами, збалансованість інтересів держави, громади та бізнесу.	Зміни в діючому
законодавстві	
Альтернатива 3	На даний час невідомі	На даний час невідомі	

5. Механізм та заходи, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми

Вирішення проблеми, зазначеної у пункті 1 цього Аналізу, повинно здійснюватися шляхом прийняття рішення міської ради «Про затвердження Порядку надання у користування місць, які визначені для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Дружківка».
	Основними завданнями запропонованого проекту є забезпечення прозорого процесу просування суспільних інтересів, їх взаємне збалансування, встановлення та контроль за виконанням прозорих і справедливих правил поведінки всіх учасників, обмеження прямого втручання в ринкову систему.
	Організаційні заходи для провадження регулювання:
- розробка проекту регуляторного акта - проекту рішення міської ради «Про затвердження Порядку надання у користування місць, які визначені для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Дружківка» відповідно до цілей державного регулювання, розробка аналізу регуляторного впливу;
- з метою отримання зауважень та пропозицій від громадськості міста, фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань, розміщення запропонованого проекту РА з відповідним аналізом регуляторного впливу на офіційному веб-сайті Дружківської міської ради;
- врахування або мотивоване відхилення отриманих зауважень та пропозицій (у разі їх надходжень);
- винесення на сесію проекту Порядку надання у користування місць, які визначені для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Дружківка та його затвердження Дружківською міською радою; 
- оприлюднення прийнятого регуляторного акту у міській суспільно-політичній газеті «Дружковский рабочий» та на веб-сайті Дружківської міської ради;
- окрім того, для досягнення 100% повідомленості суб’єктів господарювання, на яких розповсюджуються положення та вимоги даного РА, інформування буде здійснюватися шляхом повідомлень, особистих спілкувань працівниками УЖКГ (уповноважена особа) під час звернення суб’єктів господарювання до виконкому, при укладання договорів надання у користування місць, які визначені для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Дружківка;
- здійснення контролю уповноваженою особою за виконанням вимог РА;
- відстеження результативності регуляторного акту та підготовка звітів про відстеження протягом його дії.

6. Оцінка виконання вимог РА, залежно від ресурсів, якими розпоряджуються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні чи юридичні особи, які повинні продовжувати або виконувати його вимоги

ТЕСТ МАЛОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА

Підстава і пов’язані норми регуляції: Закони України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про благоустрій населених пунктів», «Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності», «Про місцеве самоврядування».

1)	Консультації з представниками мікро- та малих підприємництв та громадськістю щодо оцінки впливу регулювання
Консультації щодо визначення впливу запропонованого регулювання для мікро- та макро підприємництва та визначення детального переліку процедур, виконання яких необхідно для здійснення регулювання, проведено розробником у період з «17» жовтня 2016 року по «07» листопада 2016 року.  Далі – розміщення проекту РА і аналізу регуляторного впливу на веб-сайті Дружківської міської ради для обговорення

Таблиця 1	
№	Вид консультації (публічні консультації прямі (круглі столи, наради, робочі зустрічі, тощо), інтернет - консультації прямі (інтернет форуми,соціальні мережі тощо), запити (до підприємців,експерті, науковців тощо)	Кількість учасників консультації, осіб	Основні результати консультації	
1	Робочі зустрічі з представниками депутатського корпусу та малого бізнесу, у тому числі представників мікропідприємництва.
 Від громадкості: голова громадської організації «Міське товариство квіткарів аматорів «Ромашка» Безродня Алла Пилипівна, тел. 0506876160 	21	Уточнення процедур у результаті консультацій: для виконання регуляції щодо визначення плати за користування місцями, для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності
на території міста Дружківка	

2)	Вимірювання впливу регулювання на мікро- та малі підприємництва та громадян
Кількість суб’єктів малого підприємництва, на яких поширюється регулювання: 107,  у тому числі малого підприємництва - 24 (юридичні особи) та мікропідприємництва (фізичні особи-підприємці) - 83.
Питома вага суб’єктів малого підприємництва (юридичних осіб) у загальній кількості платників за користування місць (територій) комунальної власності, на яких проблема справляє вплив складає: 25,7%, питома вага суб’єктів  мікропідприємства (фізичних осіб-підприємців) – 74,3%.

Джерело: Дані ДПІ у м. Дружківці ГУ Державної фіскальної служби у Донецькій області.

3)	Розрахунок витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання
Порядковий номер	Найменування оцінки	У перший рік (стартовий рік впровадження регулювання)	Періодичні (за наступний рік)	Витрати за п’ять років	
щорічно	
Оцінка «прямих витрат» суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання	Витрати на обладнання або інші прямі витрати регулюванням не вимагається	
1	Процедура придбання необхідного обладнання (пристроїв, машин, механізмів) – вартість обладнання	0,00	
2	Процедура повірки  та/або постановки на відповідний облік у визначеному органі державної влади чи місцевого самоврядування	0,00	
3	Процедури експлуатації обладнання (витратні матеріали)	0,00	
4	Процедури обслуговування обладнання	0,00	
5	Інші процедури	0,00	
6	Разом, гривень	0,00	
7	Кількість суб’єктів господарювання, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць	107	
8	Сумарно, гривень (ряд 6*ряд 7)	0,00*107=0,00 (сума А)	

ОЦІНКА ВАРТОСТІ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУР СУБ’ЄКТІВ МАЛОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА ЩОДО ВИКОНАННЯ РЕГУЛЮВАННЯ ТА ЗВІТУВАННЯ 	
Розрахунок вартості 1 людино-години
Норма робочого часу на тиждень становить 40 годин на тиждень.
При мінімальній заробітній платі 1450,00 грн. та у погодинному розмірі 8,69 грн.	
9	Процедури отримання первинної інформації про вимоги регулювання
Формула:
витрати часу на отримання інформації про регулювання, отримання необхідних форм та заявок Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість форм	0,5*8,69 *1=4,35 грн.	
 	Витрати часу на отримання інформації про регуляторний акт	0,5 години
Ознайомлення з рішенням щодо визначення плати за користування місцями, які визначені для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території міста Дружківка	
10	Процедури організації виконання вимог регулювання 
Формула:
витрати часу на розроблення та впровадження внутрішніх для суб’єкта малого підприємництва процедур на впровадження вимог регулювання Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість внутрішніх процедур
	Юр. особи 0,5*8,69*1=4,35 грн
ФОП 0,1*8,69*1=0,87 грн	
 	Витрати часу на розробку та впровадження внутрішніх для суб’єкта малого бізнесу процедур на впровадження вимог регуляторного акта	Оціночно: Для підприємств малого бізнесу (юридичні особи) – 0,5 години; для фізичних-осіб підприємців – 0,1 години.	
11	Процедури офіційного звітування
Формула:
витрати часу на отримання інформації про порядок звітування щодо регулювання, отримання необхідних форм та визначення органу, що приймає звіти та місця звітності + витрати часу на заповнення звітних форм + витрати часу на передачу звітних форм (окремо за засобами передачі інформації з оцінкою кількості суб’єктів, що користуються формами засобів – окремо електронна звітність, звітність до органу, поштовим зв’язком тощо) + оцінка витрат часу на корегування (оцінка природного рівня помилок)) Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість оригінальних звітів Х кількість періодів звітності за рік	(1+0,2+0,5+0,15)*8,69*1*1=16,08 грн.	
 	Витати часу на отримання інформації про звіт щодо регуляторного акта. Отримання необхідних форм та визначання органу що приймає звіти та місця звітності	Оціночно: 1 година.
Знаходження примірнику договору , уточнення місця знаходження та часи прийому Управління житлового та комунального господарства Дружківської міської ради, уточнення подання інформації до відповідного відділу Управління житлового та комунального господарства Дружківської міської ради (за списком чи «жива» черга)	
 	Витрати часу на заповнення звітних форм	Оціночно : 0,2 години
(Визначення розміру плати надання у користування місць, які визначені для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Дружківка)	
 	Витрата часу на передачу звітних форм	Оціночно : 0,5 годин
(Передача звіту до Державної фіскальної служби)	
 	Оцінка витрат часу на корегування помилок	Оціночно: 0, 15 години. 
Оціночно природний рівень похибок при заповненні декларацій 5% від загальної кількості	
12	Процедури суб’єкта щодо забезпечення процесу перевірок
 Формула:
витрати часу на забезпечення процесу перевірок з боку контролюючих органів Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість перевірок за рік	0,00	
	Витрати часу на забезпечення процесу перевірки	Відсутні. Перевірки відбуваються під час прийняття декларації інспектором державної фіскальної служби; окремі перевірки відсутні, мораторій встановлено Постановою КМУ № 408 від 13.08.2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами»	
13	Інші процедури	0,00	
14	Разом, гривень
Формула:
(сума рядків 9 + 10 + 11 + 12 + 13)
Усього витрат часу суб’єктів малого бізнесу на адміністративні процедури виконання регулювання	4,35+4,35+16,08=24,78 грн. – юр. осіб,
4,35+0,87+16,08=21,30 грн. – ФОП	
15	Кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання	24  юр. осіб.
83 ФОП	
16	Сумарно, грн
Формула:
відповідний стовпчик “разом” Х кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання (рядок 14 Х рядок 15),	24,78 *24= 594,72 грн. – юр. особи
21,30 * 83=1745,49 грн. – ФОП
(Сума Б) разом 2340,21 грн.	

БЮДЖЕТНІ ВИТРАТИ НА АДМІНІСТРУВАННЯ РЕГУЛЮВАННЯ СУБ”ЄКТІВ МАЛОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА 
Дружківська міська рада
Процедури регулювання суб’єктів малого підприємництва	Планові витрати часу на процедур	Вартість часу співробітника органу державної влади відповідної категорії (заробітна плата)	Оцінка кількості процедур за рік, що припадають на одного суб”єкта	Оцінка кількості суб’єктів, що належать до сфери відповідної процедури	Витрати на адміністрування регулювання (за рік), грн	
1 Процедура обліку суб’єкта господарювання, що знаходиться у сфері регулювання	0,15	19,98
(40 год. на тиждень , 166,9 год/міс;
з розрахунку
3335,00 грн. на міс.
(3335,00/166,9=19,98 грн. на міс.)	1	83+24=107	320,68
(0,15*19,98*107)	
2 Процедури поточного контролю над суб’єктом господарювання, що знаходиться у сфері регулювання	0,25	19.98
(40 год. на тиждень , 166.9 год/міс;
з розрахунку
3335,00 грн. на міс.
(3335,00/166,9=19,98 грн. на міс.)	1	83+24=107	534,47
(0,25*19,98*107)	
у т.ч. камеральні	-	-	-	-	-	
у т.ч. виїзні	-	-	-	-	-	
3 Процедури підготовки, затвердження та опрацювання актів про порушення вимог регулювання	-	-	-	-	-	
4 Процедури реалізації рішень щодо порушення вимог регулювання (на одиницю)	-	-	-	-	-	
5 Процедури оскарження рішень суб’єктами господарювання (на одиницю)	-	-	-	-	-	
6 Процедури підготовки звітності за результатами регулювання 	0,25	19,98
(з розрахунку
3335,00 грн. на міс.)	1	83+24=107	534,47
(0,25*19,98*107)	
7 Витрати часу на інші адміністративні процедури	-	-	-	-	-	
Разом за органом державного регулювання за рік	-	-	-	-	1389,62	
Сумарно за органом державного регулювання за 5 років	-	-	-	-	-	

ДПІ у м. Дружківці ГУ Державної фіскальної служби у Донецькій області
Процедури регулювання суб’єктів малого підприємництва	Планові витрати часу на процедур	Вартість часу співробітника органу державної влади відповідної категорії (заробітна плата)	Оцінка кількості процедур за рік, що припадають на одного суб’єкта	Оцінка кількості суб’єктів, що належать до сфери відповідної процедури	Витрати на адміністрування регулювання (за рік), грн	
1  Процедура обліку суб’єкта господарювання, що знаходиться у сфері регулювання	-	-	-	-	-	
2  Процедури поточного контролю над суб’єктом господарювання, що знаходиться у сфері регулювання	0,05	19,98
(з розрахунку
3335,00 грн. на міс.)	1	83+24=107	106,89
(0,05*19,98*107)	
у т.ч. камеральні	-	-	-	-	-	
у т.ч. виїзні	-	-	-	-	-	
3  Процедури підготовки, затвердження та опрацювання актів про порушення вимог регулювання	-	-	-	-	-	
4  Процедури реалізації рішень щодо порушення вимог регулювання (на одиницю)
	-	-	-	-	-	
5  Процедури оскарження рішень суб’єктами господарювання (на одиницю)	-	-	-	-	-	
6  Процедури підготовки звітності за результатами регулювання	-	-	-	-	-	
7  Витрати часу на інші адміністративні послуги	0,25	19,98
(з розрахунку
3335,00 грн. на міс.)	1	83+24=107	534,47
(0,25*19,98*107)	
Разом за органом державного регулювання за рік	-	-	-	-	641,36.	
Сумарно за органом державного регулювання за 5 років	-	-	-	-	-	
 
№ п/п	Назва державного органу	Витрати на адміністрування регулювання на рік, грн.	Сумарні витрати на адміністрування регулювання на 5 років, грн.	
1	Дружківська міська рада	1389,62	х	
2	ДПІ у м. Дружківці ГУ Державної фіскальної служби у Донецькій області	641,36	х	
 	Сумарно бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва	1389,62+641,36=
2030,98 (сума В)	х	
 	Сума регулювання  на рік
Сумарно сектор малого бізнесу та орган влади
(Сума А рік + Сума Б рік + Сума В рік)	4371,19
(0,00+2340,21 + 2030,98)	х	
4)	Розрахунок сумарних витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання
№	Показник	Перший рік регулювання (стартовий)	
1	Оцінка «прямих витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання	0,00 грн.	
2	Оцінка вартості адміністративних процедур для суб’єктів малого підприємництва, необхідних для виконання регулювання та звітування	24,78 грн. (юр. особи)
21,30 грн. (ФОП)	
3	Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання	24,78 грн. (юр.особи)
21,30 грн. (ФОП)	
4	Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва	1389,62 грн.	
5	Сумарні витрати на виконання запланованого регулювання	0+24,78 +1389,62=1414,40 грн. (юр.особи)
ФОП  0+21,30 +1389,62=1410,92 грн. (ФОП)	
 
Враховуючи те, що запропонований строк дії регулювання безстроковий, розрахунок сумарних витрат суб’єктів малого підприємництва за п’ять років та розроблення коригуючи (пом’якшувальних)  заходів для малого підприємництва не проводиться.

7. Обґрунтування запропонованого строку дії регуляторного акта

Запропонований регуляторний акт впроваджується на необмежений строк і діє до зміни діючого законодавства.

8.  Визначення показників результативності дії регуляторного акта

	Базове відстеження	Повторне
відстеження	Періодичне
відстеження	
Показники результативності	1 квартал
2017 року
	2017 рік
	 1 квартал
2018
року	2018-2020 роки (окремо за кожний рік), далі кожні 3 роки 	
Коло суб’єктів господарювання та / або фізичних осіб, пов’язаних з виконанням РА	Вимоги РА розповсюджуються на усіх юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які мають наміри розмістити ТС на території міста. На фізичних осіб вимоги РА не розповсюджуються	
Розмір надходжень до бюджетів всіх рівнів від суб’єктів господарювання, на яких розповсюджується дія РА, тис. грн.	64,0	256,0	67,2	394,8	
- у т.ч. від юридичних осіб
   - від фізичних осіб-підприємців	14,4	57,4	15,1	78,9	
	49,6	198,6	52,1	315,9	
Кількість суб’єктів господарювання, на яких розповсюджується дія РА,  станом на 1 число місяця, наступного за звітним, осіб	27	107	125	150	
- у т.ч. від юридичних осіб
   - від фізичних осіб-підприємців	6	24	28	30	
	21	83	97	120	
Розмір коштів і час, що витрачають суб’єкти господарювання, на яких розповсюджується дія РА, пов’язані з виконанням вимог акту	Розмір коштів і час, що витрачається суб’єктами підприємницької діяльності на виконання вимог регулювання – оціночно складає для юридичних осіб 2,85 години, для фізичних осіб-підприємців 2,45 години; в грошовому розмірі витрати складають  - 2340,21 грн. разом.	
Рівень поінформованості  суб’єктів господарювання, на яких розповсюджується дія РА, про основні положення акту.  	100 % шляхом оприлюднення прийнятого регуляторного акту у міській суспільно-політичній газеті «Дружковский рабочий» та на веб-сайті Дружківської міської ради. Окрім того, для досягнення 100% повідомленості суб’єктів господарювання, на яких розповсюджуються положення та вимоги даного РА, інформування буде здійснюватися шляхом повідомлень, особистих спілкувань працівниками УЖКГ (уповноважена особа) під час звернення суб’єктів господарювання до виконкому, при укладання договорів надання у користування місць, які визначені для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Дружківка	

9. Визначення заходів за допомогою яких здійснюється відстеження результативності дії регуляторного акта

Відстеження  результативності  РА - рішення  Дружківської міської ради «Про затвердження Порядку надання у користування місць, які визначені для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Дружківка» здійснюватиметься у відповідності до статті 10 Закону України "Про засади регуляторної політики у сфері господарської діяльності".
Методи проведення відстеження результативності:
-	статистичні дані (фінансова звітність), 
-	опитування СГ, що підпадають під дію РА, за категоріями (юридичні особи, фізичні особи-підприємці).
Базове відстеження результативності дії акта буде здійснено після набрання чинності регуляторним актом у 2 кварталі 2017 року за результатами дії РА протягом 1 кварталу; повторне – через рік після проведення базового; періодичні – кожні 3 роки після повторного.
Для відстеження будуть використані дані Управління житлового та комунального господарства Дружківської міської ради, міського фінансового управління Дружківської міської ради (з урахуванням необхідної інформації, отриманої від ДПІ у м. Дружківці ГУ Державної фіскальної служби у Донецькій області).

Аналіз регуляторного впливу проекту регуляторного акту - рішення міської ради «Про затвердження Порядку надання у користування місць, які визначені для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Дружківка» підготовлений відділом містобудування та архітектури виконавчого комітету Дружківської міської ради та відділом економічного аналізу, прогнозування та соціального розвитку виконавчого комітету Дружківської міської ради.

Начальник відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету  Дружківської міської ради 

І.В.Сівоплясова
	
Головний спеціаліст відділу економічного аналізу, прогнозування та соціального розвитку виконавчого комітету Дружківської міської ради                                                                                  		

О.В.Секретар	

Міський голова                                                                                         В.С.Гнатенко